边锋游戏大厅苹果版| 手机彩票在线投注| 鸿利彩票| 明发体育下载| 新号送分的打鱼10000| 亲朋游戏中心官方网| 新中国象棋qq游戏大厅| 波克城市官方最新版| 188体育网投| 捕鱼平台能换现金的| 手机捕鱼注册送分平台| 大象彩票官网| u9彩票下载| 足彩赔率盘口| 炸金花的规则| 德扑风云之人生筹码电影| jj游戏2016官方下载| 真人投注网站| 明升体育| 马博体育投注| 十大德州扑克电影| pt三倍猴子技巧232| 168彩票开奖| 中超体育直播| 中国象棋游戏下载| 亲朋棋牌下载| 七喜彩票登录| 单机版老虎机游戏| 波克棋牌大厅下载| 捕鱼游戏注册送金币| 冠军娱乐彩票| 彩票到家手机版| 玩钱的老虎机游戏下载| 篮球滚球让分规则| 最火爆娱乐棋牌2018| 边锋茶苑三公| 德州扑克荷官发牌规则| jj比赛官网首页| 体育投注| 波克城市手机版老版本| 冠通棋牌手机版下载| 亲朋棋牌游戏下载| 星光娱乐注册| 钻石国际娱乐龙虎| cp彩票平台| 网上棋牌现金平台| 手机捕鱼平台排行| 联众棋牌游戏围棋| ibb彩票娱乐注册| 边锋游戏2013下载官网| 微信捕鱼游戏怎么充值| 熊猫连线老虎机游戏| 游戏茶苑千变双扣安卓版| 亚博体育网页登录| 彩票365官方网站| 七星彩论坛高手交流论坛| 安微分分彩网站| 快彩11选5助手苹果版| 单机版游戏免费下载| 上游棋牌游戏大厅下载| 博易彩票app| 新万博| 手机棋牌游戏换现金送| 单机老虎机游戏| 新天地棋牌 1.1.2版本| 933娱乐下载| 人工计划彩票| 中国游戏在线中心| 天天分分彩平台| 亲朋棋牌免费下载| 新彩彩票娱乐平台| 温州茶苑游戏官网| 中国乔丹体育官网| 七喜彩票娱乐平台| 游戏茶苑棋牌中心| 最新捕鱼平台送分| 最新可提现的手机棋牌| 边锋游戏字体调大| 乐享彩票官方网站| 足球竞彩app万博体育| 联众棋牌斗地主比赛版| 亚博体育vip官网| 波克城市棋牌斗地主| 干瞪眼棋牌游戏| 乐宝彩票| jj比赛2016版下载| m5彩票代理开户| 微信牛牛挂免费| 轩彩娱乐平台官网| 边锋三国杀手机版下载| 万达娱乐平台app| 新老虎机官网| 捕鱼达人支付宝提现| 边锋游戏双扣下载| 2978棋牌游戏| 游戏大厅手机安装|   乐天彩票平台| 星际注册| 东森娱乐平台官方网站| 冠通棋牌大庆麻将| 聚享捕鱼来了官网| 网络棋牌游戏论坛| 三升体育平台| 365彩票安卓客户端| 开心棋牌微信公众号| 茶苑三公| 光明棋牌网址| 新万博官网下载地址| 优信彩票平台开户| cc彩票投注平台| 边锋棋牌游戏大厅网址| 英雄联盟bet投注| 街机游戏森林舞会下载| 途游中国象棋| 22彩票| 游戏茶苑2009下载网站| 腾讯彩票| 捕鱼24小时上下分信誉| 大富豪电玩城| 亚博体育ios版本| 彩宝彩票投注网站| 捕鱼达人开发| abc彩票娱乐注册| 最多人玩的棋牌游戏| 十大网络老虎机大平台| 余姚游戏茶苑下载| 娱乐棋牌网| 大通彩票平台| m5彩票平台| 吉祥棋牌微信群| 沙巴体育app| 广东快乐10分开奖直播| 彩88彩票app下载| pt老虎机推荐平台| jj斗地主金币怎么交易| 茶苑斗牛手机版下载| 游戏排行榜网络游戏| 2009游戏茶苑官方下载| 手机游戏排行榜| jj斗地主捕鱼外挂| 365-网上体育投注| 千百万彩票平台| 幸运六狮游戏下载| 茶苑游戏官网| 波克城市充值卡| 波克城市手机版官方下载| 众发娱乐| 北京pk10开彩结果查询| 亚博老虎机娱乐| 斗地主棋牌游戏中心| 联众单机斗地主免费版| 炸金花怎么不玩大| 竟彩网首网| 游戏平台排行榜大全| 亲朋棋牌游戏充值中心| 亲朋棋牌客服端下载| 联众麻将| 边锋3.0游戏大厅| 超生德怎么玩| 游戏茶苑手机版官网| 边锋游戏火拼双扣| 黄金娱乐注册| 168彩票官网ios登录| mg老虎机平台| 电脑可提现网上棋牌| 牛牛游戏下载| 创建房间棋牌游戏开发| 万森彩票| 彩票彩金18网站大全| 联众大厅官方下载安装| 在线玩炸金花游戏| 22彩票app下载| 幸运水果机游戏下载| 娱乐捕鱼平台招代理| 边锋游戏双扣下载| jj游戏大厅下载2017| 游戏辅助软件大全| 边锋麻将可以作弊吗| 水果老虎机游戏规则| 万国彩票网站| 高频彩票投注平台| 众彩网首页| 万博体育投注限额| 安徽边锋棋牌游戏大厅| 优德娱乐官方网址| 中国在线游戏大厅 安卓| 鸿祥娱乐平台注册| 杏彩彩票开户送体验金| 360彩票中心| 大连娱网棋牌在哪下载| 亲朋棋牌官网首页| k8彩票官网开奖| 大优彩票平台| 可以兑换的棋牌| 88彩票网站| 优发娱乐官网电脑版| 途游游戏下载最新版本| 大发体育娱乐开户官网| 北京pk10公式大全论坛| 创富彩票平台| 大众棋牌游戏平台安卓| 博彩bet356英国官网| 新浪棋牌首页| 吉祥棋牌游戏电脑版| 正规手机彩票投注| 网络打鱼赢钱游戏| 疯狂体育公司| 华众娱乐彩票网站| 波克城市兑换商城| bet007足球即时比分| 最新波克棋牌官网| 凤凰娱乐彩票官网| 扑克牌的游戏有哪些| 50能支付宝提现的棋牌| 2018热门捕鱼平台| 玩德扑克在线玩| 一千炮打鱼| 广东11选五计划| 下载炸金花游戏| 捕鱼现金上下分提现| 真人网投网站| bet 365手机投注| 外围彩票网站| 开心三张牌炸金花下载| 乐彩网论坛| 茶苑充值中心手机短信| 互联网彩票2018| 波克城市兑换商城| 北京彩票pk10| 广东快乐10分开奖直播| 乐享彩票网站| 99彩投注平台| 澳客彩票app官方下载| 亲朋棋牌手游| 游戏茶苑2012官方| 快乐牛牛游戏有挂吗| 大连免费打滚子下载| 江苏棋赛网| 高兴彩票投注平台| 99彩票娱乐平台网址| 933娱乐彩票安卓| 十博体育官网| 边锋游戏2013下载官网| 真人视讯网投| 中国棋牌网客户端| 梦想彩票平台| 最火爆娱乐棋牌2018| 波克城市游戏大厅| 518棋牌游戏大厅下载| 赚钱最快的方法0投资| 城市波克官方免费下载| jj比赛电脑版| 9号彩票平台登录| 传奇彩票| 滚球全场-让球规则| 意大利老虎机平台大全| 波克城市最新版| 现金捕鱼棋牌游戏中心| 炸金花玩法介绍| 可以提现到微信的棋牌| 易盛娱乐平台| 9号彩票网址| 中国彩彩票投注网| 波克城市棋牌安装下载| 安博电竞
首个童模保护规定出台背后:保护童模人格尊严是亮点
2019-06-19 09:26来源:检察日报

  保护新华社发朱慧卿作

  《关于规范童模活动保护未成年人合法权益的意见》(以下简称《意见》)日前出台后,浙江省杭州市滨江区检察院员额检察官陈开腾心里的一块石头暂时落地了。

  为了《意见》的出台,她和团队已经奔波了月余。“检察机关历来重视未成年人司法保护。在对童模行业进行了解后,我们认为检察机关有必要发出声音,对相关的保护机制进行一些探索。”

  全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任方燕对此评价道:“《意见》是一个良好的开端,后续还需要上升到法律的范畴,让法律为童模护航,才是童模保护机制行进的最终方向。”

  畸形逐利剥夺了快乐童年

  今年4月,一段童模妞妞拍照过程中被一成年女子用脚踹的视频在网络流传,并迅速发酵,引起公愤。一时间,网友围绕“家长的行为是否涉嫌家暴”“家长利用孩子赚钱”等话题展开了激烈的讨论。

  随着报道的深入,童模这个行业的一角也被掀开。一家摄影基地负责人在此前接受媒体采访时透露,在浙江省杭州市织里镇,从事模特的小孩至少有1000多人。而受欢迎的童模,日收入可能过万。

  然而,童模的工作真的如看起来那么风光吗?其实不然,受访专家表示,目前童模行业缺少专业的行业协会进行管理,我国法律对儿童从事模特工作以及儿童参与其他商业活动也没有禁止性或限制性规定,童模行业正处在野蛮生长状态。高强度工作模式、过长的拍摄时间、被商业化甚至荒废学业等问题普遍存在,童模的休息娱乐和教育等权益保护问题也令人担忧。

  即便如此,想要孩子进入童模行业的家长也不在少数。记者观察到,在百度贴吧的童模吧内,每天都有家长上传孩子的照片、年龄、身高等信息,试图能够通过该渠道进入童模行业。

  “大部分家长还是能理性对待童模问题。但是,不排除少部分父母,就是利用孩子赚钱,一厢情愿地让孩子走童模、童星之路。”对此,方燕代表认为,监管部门、儿童权利保护组织有必要规范童模行业,不能让畸形的逐利导致孩子失去快乐童年。

  检察机关联合多部门出台《意见》

  妞妞的新闻同样引起了杭州市滨江区检察院检察官们的关注。“看到新闻后,我们同市场监管部门取得了联系,第一时间走访调研了相关拍摄基地。”陈开腾告诉记者,“我们发现,涉及到儿童的包括拍摄时长过长、被打骂等问题确实存在,只是相对来说数量较少。”

  为此,杭州市滨江区检察院联合杭州市滨江区市场监管局、共青团杭州市滨江区委员会,出台了《关于规范童模活动保护未成年人合法权益的意见》。

  《意见》明确规定,在童模活动中,不得利用不满10周岁的未成年人作为广告代言人;不得连续使用童模超过一周或累计超过一个月,导致童模辍学或变相辍学;不得连续活动超过4小时;不得让儿童穿戴不符合年龄、有违公序良俗的服饰,或引导儿童做不符合年龄、有违公序良俗的动作、行为;不得以殴打、谩骂等虐待方式对未成年人实施身体、精神等侵害行为。

  《意见》还明确,拍摄场所发现侵害未成年人合法权益的,应当及时报告,相关职能部门应当定期检查,发现问题及时干预,确保童模活动健康开展。

  “检察机关发现行政机关在未成年人义务教育问题、童工问题等权利保护方面履职不到位的,将通过制发诉前检察建议,督促行政机关整改纠正,对超期拒不整改纠正的,依法向法院提起公益诉讼。”杭州市滨江区检察院检察长陈云高表示。

  “《意见》对童模的保护起到了促进和示范作用。规定相对而言比较详细,使得当地相关部门在保护童模权益时有了可以量化的标准,有利于当地遏制童模行业‘野蛮生长’,全国其他地方也应借鉴这一做法。”方燕评价道。

  采访中,中国政法大学副教授朱巍特别提到童模活动应当尊重未成年人的人格尊严,适应未成年人身心发展的规律和特点的规定。“童模的人格尊严受到保护,是《意见》的亮点之一。”

  建章立制与加强监管共同发力为童模护航

  如何落实《意见》是摆在检察机关面前的难题。陈开腾坦言“还需要进一步规划”。

  北京市人大代表、北京青少年法律援助与研究中心研究员张雪梅表达了同样的担忧:“《意见》是我国首个童模保护的规定,但是缺少配套的预防监督机制,加之家长、商家、童模活动场所违反职责和义务的罚则也不明确,当地有关部门监督和执行《意见》的规定可能会面临困难。”

  “童模仍然是目前商业中不可缺少的一部分,对待童模市场不能一刀切。商业需求和儿童权利保障,要做一个平衡。”朱巍说道。

  “当务之急是进行行业整顿,有关部门对童模行业进行彻底清查、整顿,加大处罚力度。”方燕建议对购买童模拍摄服务的广告公司、经纪公司、店家等设置一定的准入门槛,或进行一定的经营范围限制,规范拍摄行为和场所。

  建立商家使用童模的备案制度,是方燕给出的另一个解决行业乱象的举措,即要求所有使用童模的商家向当地的未成年人权益保护组织备案。通过备案制度,未成年人权益保护组织可以掌握商家使用童模的情况,一方面督促商家保护童模的权利,另一方面跟踪儿童的求学情况。

  “当监护人违反未成年人保护法和其他法律法规的禁止性规定,侵害未成年人权益和身心健康,其他亲属甚至居委会、学校等机构应有权提出撤销、变更监护人,保护儿童权益。”方燕表示。

  “对于童模保护机制来说,《意见》是一个良好的开端,但后续还需要上升到法律的范畴,让法律为童模护航,才是童模保护机制行进的最终方向。”方燕表示。

  《意见》的出台本身就意味着童模行业中的乱象亟待解决。对此,方燕建议通过修改上位法,从原则上规制不良现象,推动更高层级、更具有约束力的专门性法律、法规出台,同时建议各地主管部门出台相关规定来弥补监管缺位,通过行政手段约束不良企业的失范行为,给童模营造一个健康的发展环境。

  张雪梅也给出了更加细化的建议。她表示,一方面对童模以及儿童参与商业活动的行为进行约束和规范,体现儿童利益最大化和儿童参与的原则,根据童模以及儿童参与商业活动的内容和特点,对活动范围、儿童年龄、时间限制、工作强度、工作场景、工作内容等作出具体的要求和规定,以使儿童参与商业活动的行为符合儿童年龄特点和身心发展规律;另一方面,应当对家长和商家的职责与义务作出规定,尊重儿童的意愿,给予儿童适宜的照料,不得强迫儿童工作、不能暴力对待儿童、不得对儿童进行经济剥削,加强对儿童的人身、教育、财产权益的保护,以使儿童的权益得到最大限度的保护。

展开阅读全文

责任编辑:李奕佳,赖旭华

相关新闻
  • 卫健委:2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%

    安博电竞   “即使需要补充维生素,维生素C不是补得越多越好。

    29日,国家卫健委举办新闻发布会,介绍2018年儿童青少年近视调查结果和近视防控工作措施。据介绍,2018年,全国儿童青少年总体近视率为53.6%,近视防控任务非常艰巨。[详细]

    中国新闻网
    2019-06-19
  • 儿童消费市场活跃 儿童餐市场如何才能“长大”?

    《工人日报》记者了解到,近年来,儿童套餐备受消费者青睐,其“钱景”被业界普遍看好。但有业界专家指出,目前,儿童套餐形式大于内容,儿童餐市场还需要“成长”。[详细]

    工人日报
    2019-06-19
  • 虐童零容忍!国办发文,婴幼儿照护服务将有这些变化

    地方各级政府要按照标准和规范在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,并与住宅同步验收、同步交付使用;老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的,要限期通过购置、置换、租赁等方式建设。鼓励通过市场化方式,采取公办民营、民办公助等多种方式,在就业人群密集的产业聚集区域和用人单位完善婴幼儿照护服务设施。[详细]

    中国政府网
    2019-06-19
  • 全国妇联等8部门联合下发庆祝“六一”儿童节通知

    日前,全国妇联、中央文明办、共青团中央、教育部、民政部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局等8部门下发《关于庆祝2019年“六一”国际儿童节的联合通知》,对今年的“六一”活动作出具体部署。[详细]

    新华网
    2019-06-19
  • 他们用志愿青春,叩响聋哑儿童的无声世界

    然而就在她离开病房的那一刻,一声不清楚的“妈妈”伴随着一阵哭声从身后传来,孩子叔叔大声叫着“老师,您快回来”。那一刻,焦镜的心都被暖化了。小姑娘是留守儿童,她的母亲因车祸去世,父亲常年在外打工。叔叔因不懂手语也无法与孩子交流,孩子早已把日夜陪伴在她身边的老师当成了自己的“妈妈”。随后,得知情况的孩子父亲手写了一封感谢信给焦镜。[详细]

    中国青年网
    2019-06-19
365提前结算规则 常州茶苑app 联众世界安卓版 棋牌游戏运作模式 亲朋棋牌游戏充值中心
集结号捕鱼 捕鱼游戏刷分 北京快3彩票控 老虎机游戏机单机版 网投体育平台 大连娱网棋牌 官网 英超投注网 重庆时时五星龙虎和